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江西省政协十二届三次会议举行提案办理协商会和联组会议 社内委员积极建言
发布日期:2020-01-20 来源:九三学社江西省委
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1月15日下午,江西省政协十二届三次会议举行提案办理协商会,围绕百姓关心的既有住宅加装电梯问题进行会中办案。江西省政协常委、副秘书长肖礼庆代表社省委在会上作《既有住宅加装电梯面临的问题与建议》的发言。

1月16日上午,江西省政协十二届三次会议举行联组会议,九三学社界别参加第二联组讨论,会议围绕“改革攻坚、开放提升的重点难点问题与破解对策”协商议政,凝聚共识。江西省委副书记、省长易炼红出席会议并讲话。江西省委常委、南昌市委书记殷美根,副省长吴忠琼,省政协副主席、社省委主委李华栋出席。省政协副主席陈俊卿主持会议。

唐永文、吴代赦委员分别围绕“加快民营企业混合所有制改革”和“打通科技成果转化最后‘一公里’”作了发言。

唐永文说,当前江西省民营经济参与混改并不积极,面度不广,深度不足,存在几方面问题:一是国企混改质量不高导致民企犹豫不决;二是忧虑混改后没有话语权;三是担心混改后影响管理效率。为此建议,1.要进一步解放思想,以发挥混改示范效应,调动民企参与积极性;2.完善产权交易市场,将国有和民营的有形资产、无形资产交易纳入产权市场;3.优化公司治理结构,提高企业市场化、现代化经营水平;4.建立经营激励机制,调动管理层经营积极性;5.实行合理分红制度,消除民营资本入资国有企业的顾虑。

吴代赦说,江西经济发展要实现换道超车和换车超车,关键在科技创新。但现在省内产品招投标时常设有历史业绩、市场占有率等评标打分项,这就使得创新成果走向市场时被置于“先天不足”的窘境,为打通科技创新进入市场的最后“一公里”,特建议:1.江西设立科技示范基金,助力科技成果转化;2.在非关安全风险大的情况下,弱化,甚至取消历史业绩门槛,给所有技术产品公平竞争机会。希望江西省委、省政府营造好容许创新、鼓励创新的社会氛围和市场环境,为赣鄱大地的经济腾飞插上科技创新的强劲翅膀!

漆志坚、黄桂生、舒忠东、李万汲、李勇、赵利、熊六政委员分别在第三联组、第四联组和第五联组发言。

漆志坚说,在脱贫攻坚工作中,虽然各级各部门已牢固树立“产业扶贫”理念,深知发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措,各类扶贫手段也是层出不穷,然而有些地方复制推广的扶贫项目,有资金有贷款有市场,却落地效果不佳。为此建议:1.要在产业帮扶项目选择上更加注重“精准”;2.要在产业帮扶环节拆分上更加注重“精准”;3.要在产业帮扶厘清关系上更加注重“精准”;4.要在产业帮扶筑牢金融保障上更加注重“精准”;5.要在产业帮扶大数据服务上更加注重“精准”。

黄桂生说,产业扶贫是一种内生发展机制,根本目的在于促进贫困家庭与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生内因。然而,从近年来产业扶贫实施效果来看,还存在能人带头领办较难实现、村级产业抗风险能力弱、产业带贫益贫作用不明显等问题。为此建议:1.强化政策引导,落实帮扶保障举措;2.适应市场需求,因地制宜发展产业;3.培育产业主体,营造发展产业氛围;4.培育产业主体,营造发展产业氛围。

舒忠东说,近年来江西省不断采取措施培育科技型中小企业,取得一定成效。至2019年10月,江西全省5009家企业获评进入科技部科技型中小企业库,其中98%为民营。调研发现,科技型中小企业生存状态不乐观,面临最大困境是融资难、融资贵。主要体现在:一是银行信贷投放机制束缚,传统融资渠道受阻;二是科技与金融深度融合不够,扶持政策力度小。为此建议:1.适当放宽基层银行审批权限;2.构建政银企信息沟通机制;3.建立知识价值信用评价体系;4.增加贷款风险补偿力度;5.加快科技创新券推行进程;6.建立初创企业发展种子基金。

李万汲说,当前城市综合管廊建设、管理中存在的问题主要表现在:没有准确的综合性地下管网图,管线管理条块分割、缺少有效的统筹协调机制;综合管廊建设一次性投资要高于管线独立铺设的成本,再加上后期城市管廊维养费用,仅靠政府预算来完全承担压力过大;政府与其他投资主体在运营管理方面存在矛盾;管廊运维方面的法律法规滞后。为此建议:1.立足长远实现管廊可持续发展;2.拓宽渠道创新管廊建设投融资体系;3.完善相关法律法规强化入廊管理;4.推动管廊建设技术创新做好“四个结合”。

李勇说,作为首批国家生态文明先行示范区建设省份之一,江西省明确提出要着力培育以环保装备制造业为核心组成部分的节能环保产业。应大力推进环保装备制造业,打造江西新的经济增长点,实现绿色发展。然而当前我省环保装备产业还存在着基础较弱、规模较小、分布失衡、人才缺乏等问题。他建议通过抓好顶层设计、加大资金投入、强化协调创新和做强领军企业等手段大力推进江西省环保装备制造业发展。

赵利说,鄱阳湖是东亚—澳大利西亚迁徙路线上最为重要的候鸟越冬地,江西省政府部门和公众非常重视查处候鸟猎杀、毒杀和贩卖等违法行为,但忽视了对越冬水鸟栖息地保护,鄱阳湖越冬水鸟栖息地面临不少威胁,主要表现为:一是自然保护区功能分区不合理;二是水文、气候条件变化影响严重;三是人为活动影响候鸟栖息;四是小龙虾威胁日益严重。为此建议:1.保护区实行季节性功能分区;2.加强鄱阳湖湿地系统监测;3.对枯水期碟形湖水位进行调控;4.加强小龙虾监测与管理。

熊六政说,九江位于京九和长江两大发展轴的黄金交汇处,在全国经济格局尤其长江中游地区经济地位突出,建议江西省从绿色高质量发展端,支持九江创建自贸试验区、国家级进口贸易促进创新示范区、内陆双向开放试验区等创新驱动平台,承东启西,把九江打造成长江中游的重要节点城市,以推进江西融入长江经济带,更好地对接长三角。(九三学社江西省委会宣传部)

 

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